绿色和平再责巴斯夫执行双重环保标准

6月30日，国际环保的组织绿色和平在京开会新闻不会，炮击世界化工巨头巴斯夫(BASF)继续执行环境信息公开发表"双重标准"，并且称之为其上海巴斯夫工厂还不存在微克污水处理指控。这是时隔4月26日，该的组织发布13家还包括巴斯夫在内的世界100强劲企业在华继续执行环境信息"双重标准"后，再度宣告调查结果。　　在绿色和平"查证"巴斯夫和地方环保部门后，分别获得双方"几乎按照当地政府的法律法规"和"信息牵涉到该公司的商业机密，公司不表示同意公开发表"的回应。　　环境信息归属于商业秘密？企业能否以商业秘密为由不公开发表其环境信息？　　争议的背后是对5月1日月实行的《环境信息公开发表办法(全面推行)》的有所不同解读，特别是在是政府能否发布企业环境信息，谁来界定商业秘密等问题上不存在有所不同了解。

　　但在环保部法规司副司长别涛显然，最少有一点确认，"污水处理信息应当不属于商业秘密"。　　巴斯夫"双重标准"？　　4月26日，绿色和平的组织曾在月公布的《企业污染物信息公开发表状况调查》报告中，将还包括巴斯夫、丰田汽车以及宝马汽车在内的13家跨国企业列为"黑名单"，谴责这些企业在环境信息公开发表方面继续执行"双重标准"。

　　三天后，巴斯夫通过媒体对此，"巴斯夫在全球和中国继续执行某种程度的标准"，就信息发布方面"几乎遵从当地法律"。　　绿色和平再度谴责巴斯夫继续执行"双重标准"的依据是他们先前的又一次调查。

他们通过各种公开发表渠道搜集信息找到，尽管没适当法律强制性规定，但巴斯夫在德国、美国和加拿大都主动通过官方网站必要向公众公开发表其详尽的污染物废气信息。而它在中国的所有15个独资和合资的生产型企业都没这么做到。"这与其声称的’某种程度的标准’自相矛盾。

"绿色和平的组织污染防治项目组主任刘立灿指出。　　似乎，绿色和平和巴斯夫在"标准"上还有有所不同角度的解读。巴斯夫指出，"几乎遵从当地法规"就是某种程度标准的反映，但绿色和平指出，"只要在一个国家继续执行了某一标准如信息公开发表，就应当在其他国家也继续执行。

"　　在先前调查中，绿色和平挑选了坐落于上海浦东的巴斯夫应用于化工有限公司展开实地"交流"和调查。　　2008年4月11日22点30分，绿色和平在上海浦东新区江心沙路巴斯夫专用码头东侧的排污口所取废气中的水样本一份，并送往SGS通标公司上海实验室展开检测，检测结果由德国欧洲坊(Eurofins)发展农业和环境分析实验室展开分析。分析找到水样本中不存在14种有机毒物，特别是在是乙醚的浓度很高。

　　"该排污口没具体标明，无法证实否归属于巴斯夫。"刘立灿回应，根据他们的调查，巴斯夫是距离所取水样排污口*将近的工厂，邻接的上海农药厂排污口在更加东侧100米处，并且有工厂的标识牌。

"　　刘立灿回应，回应，绿色和平发文向巴斯夫应用于化工有限公司"查证"，但该公司拒绝接受获取其排污口方位、污染物废气种类和数量等关键信息。　　7月1日，当本报记者约见巴斯夫北京企业传播部负责管理宣传的田丽君告知此事后，她回应巴斯夫有月对此，在其随后发给本报记者的邮件中称之为：　　巴斯夫在全球所有生产基地都普遍全面地搜集并监测一整套环境和废气数据。

这些数据经过内部、外部第三方机构以及政府机关的审核后，经统合公布在巴斯夫年度报告上。巴斯夫几乎按照当地政府的法律法规，搜集并公布环境和废气数据。　　该重申回应，该公司因其报告的数据获得了上海市和浦东新区有关政府部门的大力评价。

环境数据日后报告政府机构即沦为政府环境监测数据库的一部分。　　记者找到，这份重申也是当时巴斯夫对绿色和平的恢复，只是在*后一部分特了一句--"我们坚信，当地政府部门不会依照法律法规处置此类信息。"　　同时，田丽君向本报记者回应："巴斯夫应用于化工废水都排在浦东竹园废水处理厂，经过二次处置后*终排向东海。

"　　在与巴斯夫交流同时，绿色和平也向浦东环保部门申请人该企业环境信息公开发表，但获得回应是，"本次申请人公开发表的信息科巴斯夫应用于化工有限公司自身搜集的工厂污水处理信息，科公司内部信息。经我局书面征询该公司意见，公司不表示同意公开发表。

"　　而在绿色和平同时向浦东环保部门申请人，紫苑印刷颜料(中国)有限公司、上海农药厂(与上海巴斯夫应用于化工厂同在上海浦东高桥镇)的2006-2007年污水处理申报登记表，获得的回应是--该公司指出信息牵涉到该公司的商业机密，公司不表示同意公开发表。　　如何界定"商业秘密"？　　"信息的不半透明造成了污染没办法寻找源头和解决办法。"刘立灿说明"为什么逃跑信息否公开发表不敲"原因时回应，"如果环保信息不公开发表，作为污染受害者方如厂区周围居民，核查就很难。

信息公开发表无法解决问题环境问题，但是解决问题的前提。"　　尽管绿色和平再三明确提出环境信息公开发表方面的"双重标准"问题，但"几乎遵从当地法律法规"是巴斯夫应付绿色和平和对此媒体告知的完全一致众说纷纭。　　似乎，争辩要返回法规层面。

事实上，就在绿色和平明确提出"双重标准"后4天，5月1日《环境信息公开发表办法(全面推行)》月实行。该办法对政府环境信息公开发表不作了范围、程序等方面的详尽规定。　　关于企业否公开发表环境信息，《办法》规定，除非是微克废气的企业，基本上是强迫原则。

同时《办法》还规定，政府环保部门不得公开牵涉到国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府环境信息，即"因涉嫌商业秘密"的政府信息可以不公开发表。　　"企业把涉及环境信息申报给环保部门，就出了政府掌控的政府信息，而政府环境信息应当公开发表。

"7月1日，别涛对本报记者分析说道，目前，企业必须在各种环节向政府部门申报环境信息，如在申报项目时都要不作环境影响评价，必须向环保部门申报还包括排污量等环境信息。而作为环保部门监测信息的一部分，这类政府信息应当归属于可以发布范围。　　但按《办法》规定，环保部门无法发布牵涉到"商业秘密"的环境信息，那么，如何界定商业秘密，谁来界定商业秘密就沦为关键。

　　"我指出，污水处理信息不属于商业秘密。"别涛称之为，为了问记者问题，他特地查阅了"商业秘密"的法律说明。　　根据我国《刑法》第219条规定：所谓商业秘密，是指不为公众所得悉，能为权利人带给经济利益，具备实用性并经权利人采行保密措施的技术信息和经营信息。

　　"商业秘密归属于知识产权维护和经营利润，而与必要废气涉及的信息牵涉到。"别涛指出。　　对于谁来界定商业秘密，环保部政策法规司司长杨朝飞说道，按国务院信息公开发表条例看，企业可以要求其否归属于商业秘密，但如果经常出现争议或群众明确提出批评，当地环保部门可以针对情况拒绝其公开发表。

　　"企业向环保部门申报环境情况时，也绝不会把’商业秘密’内容请示给环保部门。所以，环保部门发布企业信息何谈牵涉到商业秘密？"一位环保*对记者回应。　　《办法》对什么是商业秘密为什么不不作严苛规定？别涛说明："《办法》作为部门规章，不有可能就越坐落于涉及法律之上，而明确法律说明要根据法律来确认。

"　　回应，刘立灿敦促，"政府尽早之后完备《办法》，挡住任何有可能被铁环的’空子’。

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